中方县房管局：高质量促发展 打造中方县房地产升级版

房地产业关联度高、带动力强是一项基础性、先导性产业。其发展直接影响国民经济增长和健康运行，能够带动建筑、建材、家电等30多个行业70多个产业的发展，被称为国民经济的“晴雨表”。2006年中方县第一个房地产项目“桃花源”启动建设，十二年来，全县上下齐心协力强力推进“旺市融城”工作，目前县城建成区域面积已达到13.5平方公里，县城人口增至5.84万人。全县共进驻房地产企业31家，有房地产开发项目51个，计划投资规模约53亿元，项目占地面积约4033亩，建筑规划面积约420万㎡，已建成商品房面积约238.03万㎡。

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随着城市化进程加速，城市建设步伐加快，县城建设快速推进的同时，由于规划设计、建设管理、后期服务等没有跟上发展的步伐，许多问题也随之而来。一是原有的城市规划还不够前沿，难以满足快速发展的需要。例如：供地结构不合理，房地产项目未集中连片，房屋及配套建设参差不齐；房地产项目高层及小高层占比过少，土地效益没有充分发挥，土地资源紧缺；许多项目商位配比不合理，商业用房品质不高，库存量大，目前还有22万平方米没有消化；人车未分流，小区车位配比过低，许多老的小区车满为患；绿色、健康、智能、装配式等现代建筑还没有全面推广。二是建筑产品寿命短、质量不高，已满足不了需求。有些房屋使用年限还未到设计使用年限的1/3，因为使用功能退化，就需拆除重建，造成资源浪费；有的房屋交付使用还没有过质保期，就已伤痕累累，漏水、掉砖、开裂等质量问题随处可见；有的小区基础配套设施功能不全，业主生活诸多不便。三是后期管理服务跟不上。一些小区物业服务企业管理水平欠佳，物业服务不到位，小区生活环境欠佳。

习近平同志在党的十九大报告中指出：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期”。这是对我国经济发展阶段变化和现在所处关口作出的一个重大判断，为今后我国经济发展指明方向、提出任务，具有重大现实意义和深远历史意义。中方县是一个“年轻新县”，有着得天独厚的区位、交通、生态等优势，是“一极两带”和“一个中心、四个怀化”建设的重要组成部分。2018年中方县的城镇化率虽达到39%，但离全省54.6%平均水平还有很大差距，房地产还有较大的发展空间，大有文章可作。中方县必须以习总书记关于经济高质量发展的论述为指导思想，实现中方县房地产高质量发展，打造中方房地产升级版。必须做好三个方面的工作：

（一）高标准做好县城规划的顶层设计，确保房地产起点高。一是要根据城市发展水平，有计划地供应房地产项目用地，确保房地产市场供需平衡，不出现产能过剩。尽可能实行集中连片供地，确保项目及基础配套整体有序推进。要适当提高土地利用率，做到长效发展，节约用地。要因地制宜科学合理地确定项目的商住配比，提高商业用房的品质，使得推出的商业用房都能消化，经营商铺或专业市场都得以盘活。二是要高标准谋划好县城规划。根据中方县的实情，站位要高，格局要大，要把中方县融入怀化城市群去规划布局，要充分利用中方县现有的区位、交通、生态、旅游、休闲等资源，超前谋划县城整体规划，着力提升城市形象和竞争力。三是要大力发展绿化、健康、智慧、长寿（耐用）、适老型现代建筑。今后几十年，绿化、健康、智慧、长寿（耐用）、适老建筑都将是房地产发展的主流，房地产规划设计应坚定不移地以此为目标，使设计出来的产品近几十年不被市场所淘汰。要引进品牌企业财团公司着力打造精品工程，满足老百姓围绕住房对教育、医疗、服务、环境等等各方面的需求升级，符合长远发展。

（二）要高标准建设管理房地产项目，确保房地产产品高质量。一是要适当提高房地产企业进驻中方县房地产市场的门槛。要结合区域住房规划发展要求，合理控制开发规模、布局和节奏，确定开发总量和项目，要引进知名度高、品牌影响大、引领作用强的大企业、大集团来投资。提升住房品质，打造高品质楼盘，完善配套设施标准，建立宜居评估机制，积极支持企业利用绿色建筑、住宅产业化、全装修等建造方式，推进建筑产业现代化，加快住宅品质升级换代，激发新的改善性住房需求。二是要规范房地产开发管理，把好生产质量关。各职能部门要主动服务企业，参与房地产项目建设应监督管理的各个环节，要做到事前预防，不搞事后处理，把问题都消除在“萌芽期”，确保项目严格按规划设计标准组织实施。要提倡建造“百年住宅”,延长房屋的设计年限，避免重复建设，造成资源浪费。要推行小区综合验收制度，对规模小区实行综合验收制度，验收不合格的房屋不得交付使用。三是要大力扶持“房企下乡”。我们要积极引导和扶持“房企下乡”。国土、银行、房产、建设等部门要支持开发企业投资县城，改善人居环境，提高人们幸福指数，提升城市品位。鼓励乡镇集中开发，规模开发；鼓励房地产企业参与小城镇经营建设，鼓励房地产企业参与新农村建设，提升城镇建设品质品位，促进房地产市场持续健康发展。

（三）要高标准做好售后服务，切实消除消费者后顾之忧。再好的产品，没有高质量的售后服务，时间久了也将掉价。房地产也是一样，设计的再好，产品质量再优良，但后期的服务物业跟不上，房地产大打折扣。一是严格实行前期新建小区物业的招投标制度，要想方设法招到国内有“口碑”物业服务企业参与服务，用先进的服务理念和管理水平创建一个物业标准化星级管理示范区，引领其他企业品牌发展。二是着力提升现有物业企业综合素质。通过加强企业基础建设，提高从业人员职业素质，抓好多层次的人才培训，努力增强服务意识等等举措促进物业服务企业良性发展，提升整体服务水平。三是要全面履行监管责任。物业管理主管部门要加强对物业服务企业监督管理，确保物业服务企业提供高质量的物业服务，城管、公安、环保及中方镇、社区等职能部门要根据单位职责及时处理好物业服务中存在的问题；要成立业主委员会和业主大会，实行小区自治，发挥业主委员会和业主的监督作用，多方面提升物业服务质量。

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